作風建設永遠在路上,問題通報同在進行中。
7月28日,中央紀委國家監委公布了今年上半年全國查處違反中央八項規定精神問題匯總情況。上半年,全國共查處違反中央八項規定精神問題113548起,批評教育和處理149729人,其中黨紀政務處分100761人。“半年報”傳遞出紀檢監察機關常態長效深化落實中央八項規定及其實施細則精神,一嚴到底糾治“四風”的強烈信號。
始終堅持零容忍,一嚴到底狠剎歪風邪氣
中央八項規定是黨中央徙木立信之舉,是新時代管黨治黨的標志性措施,必須常抓不懈、久久為功。
習近平總書記強調,始終堅持零容忍,把中央八項規定作為鐵規矩、硬杠杠,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題,督促黨員、干部堅決反對特權思想和特權現象,樹牢正確權力觀、政績觀、事業觀。
錨定作風建設任務要求,二十屆中央紀委四次全會對“健全不正之風和腐敗問題同查同治機制,著力推動正風反腐一體深化”作出部署,強調以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源,以“查”、“治”貫通阻斷風腐演變。
今年3月,黨中央部署開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,向全黨宣示作風建設永遠在路上,必須緊盯不放、一抓到底的決心態度。
各級紀檢監察機關自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,緊緊圍繞中央紀委四次全會部署,堅持抓常抓細抓長、一個節點一個節點堅守和推進,深入糾治違規吃喝、“快遞送禮”、無實質內容的因公出國(境)活動以及不作為亂作為、加重基層負擔等問題,對深入貫徹中央八項規定精神學習教育期間頂風違紀行為快查嚴處、公開通報,深入開展風腐同查同治,一嚴到底狠剎歪風邪氣,以優良黨風政風帶動社風民風持續向上向好。
此次是連續第142個月公布月報數據,這一方面彰顯黨中央持之以恒從抓作風入手推進全面從嚴治黨向縱深發展的堅決態度;另一方面反映作風建設是攻堅戰、持久戰、總體戰,必須堅持“馬不離鞍、韁不松手”,以改革精神和嚴的標準糾治“四風”,推動作風建設常態長效。
從查處人員看,今年上半年,全國共查處省部級領導干部違反中央八項規定精神問題6起,查處地廳級領導干部違反中央八項規定精神問題550起,查處縣處級領導干部違反中央八項規定精神問題6584起,查處鄉科級及以下干部違反中央八項規定精神問題106408起。這再次表明,持續加大查處違反中央八項規定精神問題力度,無論職務高低,不管發生在哪個領域,誰違反了就嚴肅處理誰,絕不姑息、絕不手軟。
始終堅持經常抓,嚴厲整治形式主義、官僚主義
形式主義、官僚主義是黨的大敵、人民的大敵。
二十屆中央紀委四次全會明確指出,聚焦脫離實際定政策、督檢考過多過頻、過度留痕、層層加碼等加重基層負擔問題,開展《整治形式主義為基層減負若干規定》執行情況的監督檢查,持續增強基層干部群眾減負獲得感。
今年以來,各級紀檢監察機關緊盯形式主義、官僚主義突出問題,既堅決糾治形式主義問題表現,又深挖背后官僚主義源頭,堅持嚴抓不放、常抓不懈,不斷提高作風建設水平。
數據顯示,2025年上半年,全國共查處形式主義、官僚主義問題57278起,批評教育和處理77405人,其中黨紀政務處分47305人。
堅持政治從嚴,紀檢監察機關堅持把貫徹執行中央八項規定精神作為檢驗堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要標尺,堅定不移把黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神落到實處。
上半年,在“貫徹黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止,或者表態多調門高、行動少落實差,脫離實際、脫離群眾,造成嚴重后果”方面,全國共查處問題539起,批評教育和處理699人,其中黨紀政務處分478人。
翻看2025年各級紀檢監察機關公開通報的違反中央八項規定精神典型問題,有不少涉及影響高質量發展、損害群眾切身利益等方面。
此次通報數據同樣有所體現。上半年,在“履職盡責、服務經濟社會發展和生態環境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為,嚴重影響高質量發展”方面,全國共查處問題49204起;在“在聯系服務群眾中消極應付、冷硬橫推、效率低下,損害群眾利益,群眾反映強烈”方面,全國共查處問題4208起。
這兩類問題的查處,既展現了紀檢監察機關深入整治任性用權、隨意決策、機械執行,敷衍塞責、冷硬橫推等形式主義、官僚主義的工作成效。同時也表明這些問題頑固復雜,必須緊盯影響經濟社會高質量發展、群眾身邊的不正之風,嚴抓不放、常抓不懈、久久為功。
整治形式主義為基層減負,是黨中央連續7年專門部署推動的重要工作。今年以來,中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳先后3次對9起典型問題進行通報,一再釋放對加重基層負擔的形式主義突出問題毫不姑息的鮮明信號。
紀檢監察機關深入學習習近平總書記關于加強黨的作風建設重要論述,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和中央《整治形式主義為基層減負若干規定》,緊盯“文山會海反彈回潮,文風會風不實不正,督查檢查考核過多過頻、過度留痕,給基層造成嚴重負擔”等方面問題嚴肅查處、深入整治,切實把廣大基層干部從一些無謂的事務中解脫出來,讓他們有更多時間精力抓好落實、服務群眾。
始終堅持露頭就打,撕下奢靡享樂痼疾的層層“馬甲”
持續高壓之下,享樂主義、奢靡之風等頑瘴痼疾隱形變異、潛滋暗長,以快遞方式收送禮品禮金,借調研檢查、培訓考察、黨建活動名義公款旅游時有發生。紀檢監察機關對此態度鮮明:發現一起、查處一起,堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮,堅決筑牢中央八項規定堤壩。
數據顯示,2025年上半年,全國共查處享樂主義、奢靡之風問題56270起,批評教育和處理72324人,其中黨紀政務處分53456人。
這里面,違規收送禮品禮金是“四風”頑疾的突出表現,在受處分黨員違紀行為中占比較高。今年上半年,全國查處的違規收送名貴特產和禮品禮金問題29997起,占查處的享樂主義、奢靡之風問題的53.3%。
據記者觀察,元旦、春節、端午、中秋、國慶等節假日仍然是當前違規收送禮品禮金高發時期,管理服務對象以拜年拜節為借口向黨員干部送禮拉攏“感情”問題仍不鮮見。為鞏固拓展露頭就打、反復敲打的高壓態勢,各級紀檢監察機關持續以鐵的紀律凈化節日風氣:緊盯關鍵節點開展監督檢查,及時通報曝光典型案例,堅持嚴字當頭、一嚴到底,以正風肅紀“組合拳”糾治“節日病”。
違規吃喝絕非小事小節,敗壞黨的形象、帶壞社風民風。經過持續努力,糾治違規吃喝取得明顯成效,但依然有違規吃喝問題在隱形變異、花樣翻新。這反映在通報中,今年上半年,全國共查處違規吃喝問題12150起,占查處的享樂主義、奢靡之風問題的21.6%。
檢索中央紀委國家監委網站發現,今年上半年,先后有海南、甘肅、北京、黑龍江、山東等省(市)通報違規吃喝典型問題。可以看出,違規吃吃喝喝遁入“地下”,披上“隱身衣”,躲進“青紗帳”,企圖逃避糾查。
整治違規吃喝,必須常抓不懈、一嚴到底。各級紀檢監察機關針對“舌尖上的歪風”“舌尖上的腐敗”,露頭就打、寸步不讓,不斷創新監督方式、織密監督網絡,讓其無所遁形。
在查處問題上從嚴,四川綿陽等地紀委監委建立健全貫通協同工作機制:與公安部門建立道路交通違法犯罪快移快查機制,循線深挖酒駕及醉駕背后的違規吃喝問題;與稅務部門建立稅控發票查詢綠色通道,發現違規吃喝問題及時移送;深化“紀巡審”聯動監督機制,深挖虛列公務接待、商務招待,套取會議費、辦公費精致走賬等問題。
在堵塞漏洞上發力,貴州等地紀委監委推動有關部門出臺省級招商引資接待管理實施辦法,推動省機關事務管理局等部門修訂省級黨政機關國內公務接待管理辦法、省級黨政機關國內公務接待標準,切實把糾治違規吃喝歪風實踐成果轉化為制度規范。
始終堅持整體思維,貫通“查”“治”阻斷風腐演變
不正之風與腐敗問題在表現形式、危害程度等方面雖有不同,但互為表里、同根同源。不正之風滋生掩藏腐敗,腐敗行為助長加劇不正之風,甚至催生新的作風問題。
風腐同查同治,首要是強化統籌觀念和整體思維。實踐中,紀檢監察機關把風腐同查同治貫穿到信訪舉報、監督檢查、審查調查、巡視巡察各環節,落實到警示教育、整改整治、制度建設各方面,堅決遏制風腐問題滋生蔓延。
一方面,以案看風,精準查找本地區本領域哪些不正之風與腐敗關系最為緊密,哪些作風問題容易演變為腐敗,密切關注苗頭性、傾向性問題,進行針對性整治。
今年以來,多地紀委監委把“全周期管理”理念貫穿風腐同查同治全過程,從辦案開始就深入分析違紀違法問題發生原因,查找工作中存在的廉潔風險點,有針對性地開展監督、推動立行立改,督促案發單位開展整改治理,推動完善權力配置運行的制約和監督機制。
另一方面,以風看腐,圍繞行業、領域或地區易發多發的“四風”案件,深入分析作風建設地區性、行業性、階段性特點,全鏈條排查監管方面存在的薄弱環節,精準定位可能存在的腐敗風險點。
如,山東省濟南市紀委監委梳理2024年全市查處的1040起違反中央八項規定精神問題,緊盯帶有腐化蛻變特征的享樂奢靡問題和隱藏腐敗的形式主義官僚主義問題,細化“必問必核事項”,疏通線索同查堵點。
風腐同查同治既是破解作風頑疾的重要手段,也是鏟除腐敗滋生的土壤和條件的必要措施,必須久久為功、絕不松懈。紀檢監察機關將堅持嚴字當頭、實字托底,一體推進整飭作風、懲治腐敗。
(來源:中央紀委國家監委網站)
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