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光明日報：《國企備忘錄》——改革仍在路上
時間：2013-02-19
1月21日，中央電視臺財經頻道制作的大型紀錄片《國企備忘錄》開播。從百年前風雨變幻的招商局，到現代國企的建立和發展；從西方國家在國有化問題上的博弈和激辯，到中國國企改革的成果與困境——六集紀錄片將時間線索和空間線索經緯交織，把國有企業的追尋、探索、磨難與發展盡收于鏡頭之內。
正如紀錄片中所言，國有企業從來沒有像今天一樣受到如此的關注和爭議，也從來沒有像今天一樣遭遇這樣多的挑戰和壓力。中國國有企業角色復雜，不僅是市場主體，更與國家體制和意識形態緊密聯系。中國語境下的國企改革，不僅關乎某一個或某一些企業的損益存亡，也關乎中國模式的成敗，關乎中國特色社會主義制度的合理性與穩固性，關乎社會主流價值的穩定或動蕩。《國企備忘錄》探討國企，說到底是在求解一個問題：中國往哪里去？
一部級錄片，固然不能替理論界得出結論，但它在一定程度上展現了求解這個問題的前提——基于數據和歷史現實的詳實考察，以及冷靜的剖析。坦率地說，這正是當前一些對中國國有企業做標簽化、情緒化批評的聲音所欠缺的。國有企業積弊甚多，改革勢在必行，但簡單將“國進民退”“貧富分化”的大帽子扣在國企身上，然后宣布取消其合法性，這對中國改革沒有意義。目前國企發展真正需要的，也最有可能達成的，是基于漸進式改革大框架的建設性意見，這恐怕也是《國企備忘錄》力圖帶來的效應。
“十一五”期間的數據顯示，中央企業累計向國家上繳稅金5萬億元，截至2009年底，劃歸社保基金的國有股權轉讓收入占全部社保基金財政性收入的41%。作為國家戰略的執行者，國企成為中國應對2008年世界金融危機的“定海神針”，并在西氣東輸、南水北調、汶川地震救援與重建、抗擊南方雨雪冰凍災害中發揮了中堅作用。當前，中國國有企業在世界500強榜單上越來越大的比重，在自主創新技術上的領軍實力，在“走出去”與世界性企業競合過程中的成果，都顯示出不可替代的作用。
數據總是泛泛而談，《國企備忘錄》更愿意用客觀豐富的細節說話：一萬伏電流之下的帶電作業，7040米深度的載人下潛，無縫巨型零件的一次性擠壓成型，背后是國有企業對國家戰略和公共福祉的擔當。這種擔當，是將國企私有化和市場原教旨主義的思路解決不了的。
《國企備忘錄》以“進行時”的態度描摹國企改革，實際上，過去幾十年，中國國企改革已經試驗了多種經濟學理論提供的路徑，但仍是“在路上”的狀態。與之對應，“改革永不止息”也正在取代5年或10年完成改革的思路，成為人們對改革未來的預判。在這個狀態下，《國企備忘錄》提供了客觀的鏡頭和冷靜的描述，可助參與討論的人們平息情緒，尋找理性共識。
（本文章摘自1月23日《光明日報》）
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