2017年2月16日，中國機械工業聯合會四屆四次會員大會在京隆重召開。會議主要任務：深入學習貫徹黨的十八大及歷次全會和中央經濟工作會議精神，圍繞落實“中國制造2025”、“關于機械工業調結構促轉型增效益的指導意見”(以下簡稱指導意見)和行業“十三五”發展綱要的總體要求，總結工作，分析形勢，明確任務，努力推進行業提質增效升級、平穩健康發展，為實現機械工業由大變強夯實基礎。

　　中國機械工業聯合會執行副會長陳斌做了題為《機械工業經濟運行回顧與展望》的專題報告。



中國機械工業聯合會執行副會長陳斌做題為《機械工業經濟運行回顧與展望》的專題報告

2016年機械工業經濟運行回顧

　　截止2016年12月底，機械工業共有規模以上企業8.6萬家，占全國工業的22.69%；實現主營業務收入24.55萬億元，占全國工業的21.32%；實現利潤總額1.686萬億元，占全國工業24.51%，機械工業成為全國工業領域中影響力最大的行業。

　　2016年機械工業經濟運行特點

　　（一） 增速回升 超出預計

　　工業增加值：1-12月機械工業增加值增速9.6%，分別高于同期工業及制造業3.6和2.8個百分點，同時高于上年同期機械工業4.1個百分點。

　　主營業務收入：1-12月機械工業實現主營業務收入24.55萬億元，同比增長7.44%，高于同期全國工業2.53個百分點；高于上年同期機械工業增速4.12個百分點。

　　實現利潤總額：1-12月機械工業實現利潤總額16860.42億元，同比增長5.54%，低于同期全國工業2.94個百分點；高于上年同期機械工業增速3.08個百分點。

　　（二）汽車拉動、電工支撐

　　2016年機械工業的增長主要源于汽車行業的拉動和電工電器行業的支撐。

　　（三）需求引導  分化明顯

　　在機械工業重點監測的119種主要產品產量中，1-12月超過半數品種（76種）同比增長，市場需求倒逼企業進行產品結構調整。

　　（四）應收賬款  居高不下

　　應收賬款：截止12月底機械工業應收賬款為40771.6億元，同比增長9.98%，高于同期全國工業9.61%，同時高于上年同期（8.59%）水平。應收賬款占機械工業流動資產合計的比重為32.46%，比上年同期占比（32.23%）上升0.23個百分點。

　　存貨及產成品：存貨和產成品增速緩慢上升。截止12月底機械工業存貨為24798.65億元，同比上升5.01%，高于上年（0.78%）的水平；其中產成品9986.01億元，同比上升7.11%，高于上年（3.67%）水平。

　　（五）外貿出口  降幅收窄

　　1-12月機械工業進出口總額6474.5億美元，同比下降2.86%，進口2727億美元，同比下降1.82%，出口3748億美元，同比下降3.6%。

　　（六）投資增速  降至新低

　　2016年1-12月，全社會固定資產投資同比增長8.1%，制造業同比增長4.2%；機械工業投資僅增長1.7%，創2008年以來同期增速新低；機械工業分別低于全社會及制造業投資增速6.4和2.5個百分點。

　　2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，機械工業認真貫徹落實黨中央、國務院的戰略部署，面對復雜多變的國內外經濟環境，積極探索行業發展的新路徑。在《中國制造2025》及相關政策的引領下，增長速度出現回升，發展態勢總體平穩。與此同時，隨著結構調整的深入推進，行業發展面對的市場環境依然嚴峻，行業內部深層次的矛盾愈加突出，產業轉型升級的任務更加繁重。

2017年機械行業面臨的主要機遇與挑戰

　　政策措施落實之年  利好因素機遇眾多

　　中央經濟工作會議指出2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。要堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創新驅動，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。

　　自《中國制造2025》出臺以來至2016年11月25日，國家公開發布的相關政策文件達119件。

　　在國務院相關部委文件中，提高國家制造業創新能力13件，推動信息化和工業化深度融合8件，強化工業基礎能力2件，加強質量品牌建設4件，全面推行綠色制造8件，大力推動重點領域突破發展8件，深入推進制造業結構調整8件，積極發展服務型制造和生產性服務業1件，提高制造業國際化發展水平1件，深化體制機制改革13件，營造公平市場環境2件，完善金融扶持政策9件，加大財稅政策支持力度22件。

　　國家還出臺了“機械工業調結構促轉型增效益的指導意見”，明確提出了加快技術創新、實施專項工程、優化產業結構、完善技術標準、增強企業實力、加快“走出去”步伐等六大重點任務和優化市場環境、加大財稅支持、完善配套政策、提高管理水平、發揮協會作用等五項保障措施，為機械工業發展提供良好的政策環境，提振全行業的信心和決心。

　　機械工業調結構促轉型增效益的重點任務和保障措施是在行業經濟下行壓力加劇，轉型升級步入攻堅階段出臺的。瞄準機械工業發展中的短板和矛盾癥結，出臺了指導性、針對性、操作性都很強的政策性文件。這既是對 “十二五”機械工業調整振興規劃政策的延續，也是對“十三五”機械工業發展的具體部署和要求。其指導思想、基本原則、目標任務、重點任務和政策措施，都是今后一個時期的行動綱領，也是行業組織服務企業的最好抓手。

　　供給改革深化之年  經濟運行挑戰嚴峻

　　2016年機械工業重點聯系企業累計訂貨額擺脫了上年持續下降的趨勢，累計訂貨實現了正增長，但訂貨形勢不穩定，訂單質量不高。

　　汽車行業作為機械工業的支柱產業，其帶動作用舉足輕重，但因政策多變，起伏波動較大。

　　電工電器行業作為機械工業第二大行業，一直起到中流砥柱作用。進入“十三五”將面臨嚴峻挑戰。2016年電工電氣行業主營業務收入增速回落到5.59%，2017年很難維持到去年的增長速度。

　　石化通用行業作為機械工業的第三大行業。近年來受國際原油價格大幅波動的影響，投資也在大幅下滑，經濟增長在低位運行。

　　工程機械行業總體上依然困難，尤其是大中型企業效益下滑局面尚未改變，在工程機械行業中統計的前10家重點企業大部分虧損。雖然整個行業開始觸底回升企業產能利用率只有30%左右，施工單位設備利用率也是30%左右。

　　重機行業開工率下降，企業多數單班生產，大型熱加工車間存在開開停停，大型骨干企業生產、訂貨下滑嚴重。行業呈現一部分企業平穩，一部分企業虧損，一部分轉產或停產。

2017年機械工業經濟運行展望

　　汽車行業增速受政策效應遞減和2016年高增長基數影響，將會降為個位數；電工電器行業增速也將略低于2016年，其他行業受利好政策影響和結構調整的推進，部分行業已出現企穩回升的苗頭，增速會好于2016年。

　　2017年機械工業將延續上年趨穩向好的態勢，行業運行保持平穩增長，但增速將低于2016年。預計全年機械工業增加值增速在7%左右，主營業務收入和實現利潤增速在6%左右，對外貿易出口總額保持去年水平。

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