國務院總理李克強2日完成了對韓國的訪問。訪韓期間，李克強在多個場合都再三強調了中韓對接四大國家戰略、搭建兩大合作平臺的巨大空間。
    中韓即將對接的四大國家戰略是，中國的“大眾創業、萬眾創新”同韓國“創造型經濟”、“中國制造2025”同“韓國制造業革新3.0”、中韓共同開拓第三方市場、中方倡導的“一帶一路”同韓國的“歐亞倡議”；而兩大合作平臺是搭建青年創新創業、共同開拓第三方市場的合作平臺。
    創新、創業的“韓國經驗”
    中國社科院技術創新和戰略管理研究中心主任金周英告訴21世紀經濟報道記者，“中國上下在全力提倡‘大眾創業、萬眾創新’，在這一過程中中韓有很多契合點，而韓國在創新有很多經驗值得我們借鑒。”
    韓國總統樸槿惠2013年上臺后大力推動“創造型經濟”戰略，并提出了六大戰略措施：打造一個獎勵創意并容易實現創業的社會環境，讓風險投資企業和中小企業成為創造經濟的主力軍并大力開拓全球市場，創造可以開拓新產業和新市場的新增長動力，培養擁有夢想和挑戰精神的創意人才，加強科學技術和信息通信技術的創新能力，培養國民和韓國政府共同參與的創造經濟文化。
    金周英表示，“‘大眾創業、萬眾創新’是中國在建設‘創新型國家’時觀念上的重大變化，它更強調對基層的、企業的創新活力的激發。”
    李克強訪韓期間，中韓決定在中國成都設立中韓創新創業園，中韓還確定將共同搭建“青年創新創業平臺”。在這方面，韓國已經建立了“未來創造科學部”、“創造經濟革新中心”等為創新型企業提供平臺支撐；而中國也在建設著為數眾多的“創新孵化基地”、“創業大學”、“眾創空間”等平臺。
    金周英表示，韓國經驗對中國的一個重要啟發就是，除了政府的政策引導，要更加注重對企業自主創新能力的培育。
    殊途同歸的制造業升級
    中韓兩國領導人商定，將積極推動韓國政府提出的“制造業革新3.0戰略”與中國政府提出的“中國制造2025”掛鉤，兩國將加強在制造業政策、設計領域研究、綠色工廠等領域的交流與合作。
    “中國制造2025”和韓國“制造業革新3.0”分別被稱為中韓兩國各自的“工業4.0”。
    中國政府今年5月公布的“中國制造2025”選取了新一代信息技術、機器人(75.020,-2.24,-2.90%)等十大領域作重點突破，計劃通過10年的努力，實現傳統行業的轉型升級并培育新型產業的核心競爭力。同樣把制造業放在國民經濟重要地位的韓國，在2014年6月推出了“制造業革新3.0戰略”，其戰略目標很明確，即以促進制造業與信息技術(ICT)相融合，提升韓國制造業的競爭力。
     韓國產業研究院北京支院院長李玟炯11月2日接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，上述兩個戰略是中韓兩國各自的制造業升級方案，兩大戰略在選擇的重點領域和未來的發展方向上是殊途同歸的，這種共同的方向促使中韓在李克強訪韓期間簽訂了這方面的MOU
    “韓中兩國都以制造業立國，但和歐美、日本相比還存在一定的差距，韓中通過戰略的對接，可以大大節省研發成分和追趕的時間成本，共同提高制造業競爭力。”李玟炯說。
產能合作，開拓第三方市場。“開拓第三方市場”不僅是中韓之間對接的四大戰略之一，也是需要共同搭建的兩大合作平臺之一。中韓商定通過將韓國的技術優勢和中國的籌資能力相結合，攜手進軍第三國的基礎設施建設和成套設備市場。
    商務部研究院亞洲非洲研究部主任徐長文接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，一方面，中韓兩國在海外市場的布局上不盡相同，中韓兩國都有意愿取長補短，抱團開拓第三方市場。另一方面，韓國加入了中國主導設立的亞投行，這擺脫了韓國在現有國際金融機構中份額偏低、與其經濟實力不符的困境，同時也為中韓兩國共同開拓亞歐等國家第三方市場提供了平臺。
    21世紀經濟報道記者梳理發現，不僅和韓國，中國還正在積極推動與法國、荷蘭、比利時、西班牙、葡萄牙等多國一道，開拓第三方市場。此外，國務院今年5月印發了《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》，共同開拓第三方市場也是其中的重要內容。
    徐長文表示，這是因為中國與韓國、歐洲等國在技術水平方面的差距在縮小，但同時又具備一定的互補性，可以規避了競爭。同時，這也反映了中國在全球分工體系中日益扮演著重要的橋梁作用。
    “一帶一路”對接“歐亞倡議”
    “歐亞倡議”是韓國總統樸槿惠2013年提出的經濟外交構想，其內容為建立貫通韓半島、中國、直到俄羅斯與歐洲的交通網絡，將歐亞大陸聯結為一個經濟共同體。
    這與中國的“一帶一路”倡議在提出時間和內容上多有相似之處。徐長文表示，中韓這兩個戰略都是立足周邊、面向亞歐大陸的區域戰略構想，兩大戰略在中國東北等區域有疊合區域，其實施或能為這些區域的發展帶來契機。而東北是產能過剩比較嚴重的地區。
    中國外交部國際經濟司副司長、絲路基金有限公司董事劉勁松此前表示，中國正積極協助中國東北推進國際產能合作，中國的“一帶一路”和韓國的“歐亞倡議”在基礎設施互聯互通、工業產能、工業園區等領域具有較大的合作潛力。
    值得注意的是，亞投行是中國配套“一帶一路”戰略而設立的重要的金融機構之一，韓國加入亞投行使得兩國可以在這一平臺上共同推進在亞歐地區的合作。
    山東大學韓國學院院長牛林杰則認為，“歐亞倡議”與“一帶一路”具有較強的互補性：“歐亞倡議”關注的重點地區是朝鮮和俄羅斯，同時涉及中國的東北三省；而中國的“一帶一路”則把重點放在了中國中西部和中亞以及中國東南沿海和東南亞、南亞、東非等地。“歐亞倡議”在朝鮮問題、資金支持方面需要中國，而韓國加入“一帶一路”可以帶動朝鮮和日本加入，從而實現“一帶一路”戰略東部終端在東北亞地區的合攏。
    牛林杰稱，“如果中韓兩國的這兩大構想實現整合，將會出現橫貫歐亞大陸的三條主干線，輻射區域可以完整覆蓋整個歐亞大陸，由此所帶來的歐亞經濟融合的廣闊前景是令人鼓舞的。”　　 

 
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